当前，我国正处于传统经济向社会主义市场经济转变的重要时期，这个转变是一场重大的社会变革，不仅在我国经济领域，而且在政治思想以及社会生活的各个领域都带来了深刻的变革。民盟作为参政党也不可避免地出现了很多新情况和新问题。这些新情况和新问题在中青年盟员队伍建设上表现得更为突出。随着《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号文件，以下简称《意见》）的下发，中青年盟员队伍建设显得更为重要和紧迫。

               
            以最新（截止2004年底）陕西省盟员年龄结构统计数字看，全省离退休盟员占47.1%，50岁以下的占总数的44.7%，51岁～60岁的占12.4%，61岁～70岁的占24%，71岁以上的占18.8%。平均年龄55.7岁。可以看出，离退休盟员占去了将近一半，50岁以下的中青年盟员还占不到一半。大多数基层组织发展缓慢，平均每年每支部仅发展盟员1～2名，将近1/4的基层组织近几年几乎不发展。

               
            21世纪是建设有中国特色社会主义事业承前启后，继往开来的重要时期，也是党的统一战线形成新气象，开创新局面，做出新贡献的重要时期。特别是随着《意见》的下发，中青年党外知识分子作为整个知识分子群体的组成部分，作为统战工作的主要对象，在新世纪、新形势下扮演着十分重要的角色，肩负着神圣的历史使命和社会责任，他们在民主政治中有着特殊地位和重要的作用。因此，《意见》在支持民主党派加强自身建设方面重新强调并增加了新的内容：第27条规定党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任；第28、29条规定要支持民主党派加强思想建设和组织建设；第30条规定要支持民主党派加强制度建设；第31条规定要办好社会主义学院。其中在组织建设方面鲜明提出"要着眼于多党合作事业的长远发展，支持民主党派加强后备干部队伍建设"。

               
            盟的各级组织应该抓住机遇，以认真学习贯彻《意见》为契机，想方设法加强基层组织负责人的思想教育工作，增强他们的政党意识和奉献意识，提高主动工作的积极性；想方设法促成有关方面进一步提高各级党政领导干部的统战理论水平和政策水平，强化其民主作风和多党合作的大局意识；想方设法促成有关方面理顺中共党员和民主党派成员之间的一些关系，对民主党派成员一视同仁，放胆使用，真正做到肝胆相照。

                当然，最重要的还是要与时俱进，更新观念。

               
            当前在我国，各种格局的变革潜移默化，不以人的意志为转移，政治领域与社会领域高度统一的传统格局正逐渐被两个领域的逐渐分离所代替；个人高度依赖组织与权威的格局正逐渐被个人日益自主地安排自己生活和生产的格局所代替。

               
            面对新的格局，不论政党还是国家，都面临如何重新协调与社会、个人的关系这一基本问题。这种协调的内在本质是：如何将日益独立出去的社会力量纳入一个新的结构体系，以及如何使日益个体化和分散化的社会获得新的整合。社会的独立与自主，在给中青年盟员队伍建设提出新挑战的同时，也给我们提供了新的空间。参政的中国民主同盟应从开拓新领地出发，来应对面临的新挑战。目前条件下，拓展组织发展的新空间主要体现在两个方面：在范围上，突破传统的工作对象，加强与新经济组织、新社会组织和新社会阶层的联系；在层次上，应从战略上重视民盟在基层社会领域的发展工作。这两方面的共同取向是：在增强民盟工作的政治性和政治影响力的同时，从战略上重视民盟工作的社会性和社会影响力。这方面的工作我们民盟陕西省委最近几年进行了若干尝试，并取得了较好的效果。例如，为适应新时期社会发展变化和盟务工作特点，我们更名改建了杨凌农业示范区工作委员会,建立了陕西省、西安市政府机关盟的基层组织，并在民办高校中发展盟员，建立了民盟西安欧亚学院支部。2004年，我们又建立了民盟西安高新技术开发区支部。这些基层组织的建立，不仅拓宽了发展源头，而且增强了民盟作为参政党的社会性和社会影响力，从而为更好地履行参政党的职能起到了积极的作用。

               
            进入新世纪，在国家与社会日益分化，社会自主性日益增强的大趋势下，民主党派的地位与作为，不仅要看其参政议政的能力和水平，而且要看其联系和整合社会的能力与水平。换句话说，在未来的发展中，民盟的实际地位不仅要看其在政治生活中的地位与作用，而且要看其在社会生活中的地位与作用。为此，要努力提高民盟联系相关社会力量，并在此基础上扩大服务与参与社会的空间，从而增强其协调政党、国家与社会关系的综合能力。而抓紧中青年盟员队伍建设是解决该问题的关键一环。

               
            中青年盟员一般条条框框少，思想比较开阔，有自己的个性和独到的见解。他们发挥智力优势，以自己的方式来传播文明，把先进思想、社会文明带给社会和人类，推动着社会主义现代化建设。另一方面，中青年盟员大多是单位工作中的业务骨干，和社会有着千丝万缕的联系，精力旺盛，交际面非常广泛，比较容易体会世界文明，感受世界的瞬息万变，对各方面的信息尤其是政治信息比较敏感，具有较强的社会洞察力，能清楚地认识到经济关系、政治关系对社会发展的重大意义和对自身利益的深刻影响，自觉地把党和国家的命运和自己的事业、利益联系起来。他们十分关心党和国家的大事、方针、政策。他们能够把握社会的主流意识，喜欢深入社会，调查研究，探索问题，考察民情，充分利用自己的专业知识和才能，围绕国家的经济、政治、社会、教育、科技等方面的重大问题，发表见解，建言献策，能够在提高民盟联系相关社会力量，并在此基础上扩大服务与参与社会的空间方面充分发挥作用。

               
            《意见》在加强中国共产党同党外人士的合作共事方面作出了具体而详细的规定：第23条确定了加强同党外人士的合作共事，是中国共产党坚定不移的方针；第24条提出要进一步加强培养选拔党外干部工作；第25条提出要拓宽党外干部的选配领域；第27条提出要充分发挥党外领导干部的作用。随着《意见》的贯彻执行，党外人士安排的需要量更大，分布面更广，人大、政府、政协及司法机关、高等院校领导班子、人民团体、科研院所和国有企业领导班子按《意见》要求都要配备民主党派成员和无党派人士担任领导职务，但实际操作时对年龄都有着严格的规定，一般情况下都是中青年。而中青年盟员的队伍现状却显然不适应形势发展的要求。因此，中青年盟员队伍建设既要拓宽领域又要健全培养教育机制。要真正建立起中青年盟员干部的定期培训、轮训制度。通过加强和社会主义学院的合作，为中青年盟员干部提供一个接受正规培训的基地，要适应中青年盟员干部特点开设相应的课程，帮助他们不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。要在认真总结已有经验的基础上,不断探索中青年盟员干部实践锻炼的新路子。要按照工作需要和培养使用方向，一方面促成有关方面积极选派中青年盟员干部到基层、贫困地区以及情况复杂、困难较大的地方任职或挂职锻炼，帮助他们加深对基本国情和社会实际的了解，增强处理复杂问题的能力；另一方面也要设法促成组织中青年盟员干部到上级机关和经济相对发达地区挂职锻炼，使他们进一步解放思想，更新观念，开阔眼界，增强驾驭社会主义市场经济的能力。对那些基本素质好、有发展潜力的中青年盟员干部，更要及早进行多岗位交流，使它们在不同的工作岗位上积累经验，尽快成长起来。

               
            总而言之，加强中青年盟员队伍建设是针对目前民盟自身建设薄弱环节的关键之举，牵一发而动全身，事关民盟参政能力和水平的提高，事关与时俱进地对《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的学习、贯彻和具体落实，因此应该成为当前盟务工作的重中之重。